日期:2018-3-30(原创文章,禁止转载)
日前,财政部PPP中心发布全国PPP综合信息平台项目库第二季度报告显示,6月末全国PPP项目库中进入执行阶段的项目增至619个,总投资额达1万亿元。二季度比一季度新增250个落地项目,增长67.7%,国内PPP项目正在加速落地。PPP项目落地加速,一方面预示着一个统一规范、公开透明、竞争有序的PPP市场正在逐步形成,这是全国上下共同努力之成果,令人欣喜。另一方面,不排除部分项目为落地而落地,萝卜快了不洗泥,为项目后期运作埋下隐患。谨防欲速则不达
经过两年的预热,PPP成为举国上下一件大事,各地推进PPP项目的迫切心情可以理解,但不必过于追求落地速度,PPP项目发展有其自身的规律。根动,大规模的项目落地必然带来大量的监管工作,这对地方政府来讲也是一大挑战。
在项目建设和运营过程中,需要项目实施机构和其他相关行业管理部门联合监管,通常包括事前、事中和事后监管。目前大多数地方政府对于PP癫痫诊疗基地P项目的监管能力不足,一方面他们倾向于认为,项目监管是项目实施机构的责任。另一方面,项目实施机构自身也缺乏PPP监管经验倍感压力,一来二去PPP项目监管很容易落入真空。这对主张按效付费的PPP模式而言癲痫病人平均寿命,无疑是莫大讽刺。
监管工作能否落实到位,一是看地方政府能力建设,如何加强PPP人才队伍建,绩效指标既不能大而化之也不宜过细治疗小孩癫痫病的方法,否则可能带来高昂的履约监管成本。
总的来讲,PPP项目落地加快,是国内推广PPP两年多来的一个自然的结果,这与PPP各相关方的努力协作密不可分。项目推进过程中,难免出现偏差或不尽合理的地方,我们将这些问题提出,并不是一味地加以指责,而是将我们所观察到或认为可能在未来会出现的问题列举出来,希望引起大家关注,江苏治疗癫痫病重点医院尽早对它们进行修正和处置,更好地推动国内PPP发展。