日期：2017-11-30（原创文章,禁止转载）
近日，记者从市住建局了解到，根据市新型城镇化规划(2016-2020)，我市制定了实施新型城镇化行动计划(2016—2018年)，开展市民化、聊茌东都市区建设、产城融合、县域城镇化、绿色城镇、文化传承、设施建设等七大行动，将规划任务落到实处。（记者 刘亚杰）
◎市民化行动
全市平均每年11万左右农业转移人口落户城镇
在市民化行动要点中，记者注意到，市、县政府在整个行动中将扮演重要角色，负责制定本行政区农业转移人口市民化的具体方案和实施细则。各级政府根据基本公共服务的事权划分，承担相应的财政支出责任。逐步使符合条件的农业转移人口落户城镇，根据城市等级规模，建立“差异化、阶梯式”落户政策。
全市平均每年11万左右农业转移人口落户城镇，其中包括，每年实现8.8万外来务工农业人口和2.2万就地转移农业人口落户城镇。实施农业转移人陕西癫痫医院排名口及其随迁家属在劳动就业、子女入学、技能培训、医疗卫生、住房保障、社会保险等领域“一证通”制度。
建立城乡人力资源信息库和企业用工信息库，实现全市城乡就业供求信息联网。至2018年，有培训意愿的农民工接受基本职业技能培训覆盖率达到85%以上。
稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。至2癫痫药物有哪些018年，农民工随迁子女接受义务教育比例达到90%，居民基本养老保险覆盖率达到95%以上，居民基本医疗保险覆盖率达到95%以上，社会保障卡覆盖率达到90%以上。
发展公共租赁住房，农民工集中的开发区和产业园区可以建设成套型和宿舍型公共租赁住房，农民工数量较多的企业可按规定建设农民工集体宿舍。至2018年住房保障户数占城镇中低收入家庭户数比重达到40%以上，各类保障性住房惠及22%以上的农业转移人口。
推行政府与市场相结合的模式，督促各县(市区)落实计划任务，配套完善公共服务和市政基础设施。加快推进“村改居”。至2018年，实现23.61万城中村和城边村居民市民化。
◎聊茌东都市区建设鹤山中医癫痫病医院行动
徒骇河将打造成城市生活水系轴线
在聊茌东都市区建设行动要点中，聊茌东都市区作为高速城镇化区，2018年城镇人口达到165万左右。推进茌平、东阿撤县设区、壮大中心城区规模，拓展城市发展空间，解决“一市一区”问题。
韩集乡依托古漯河湿地资源重点发挥湿地休闲娱乐、旅游观光等特色功能，成为都市区的重要节点。牛角店镇发展休闲娱乐、医疗养生、旅游观光等功能，将其打造成为都市区东部重要的服务节点。
重点推进聊茌东都市区相互间对接道路建设，其中，和茌平间重点推进茌平-博平镇-洪官屯镇公路、茌平南环路-北二环的建设对接。和东阿重点推进南环路-S329、南二环-S710道路的建设对接。茌平和东阿重点推进G105-S324等道路的建设改造。
强化古运河与徒骇河两条河流的轴带作用，借助运河申遗成功的契机，将古运河打造成为文化水系轴线;将徒骇河打造成为城市生活水系轴线，提升市民滨水生活品质，展现“江北水城”风貌。发挥三条干渠作用，提升城乡之间的水系联系。
◎产城融合行动
三年计划建设全国最大的生态水城
未来，我市将强化与济南全面对接和融合，积极争取把茌平、东阿和中心城区、开发区、高新区纳入“一圈”紧密圈层规划布局，主动承接省会济南各方面的辐射和产业转移;其他县(市区)要积极创造条件，把省会济南的金融、信息、技术、人才等优势资源与我市的特色产业、劳动力、文化旅游等优势资源有效融合。
打造聊茌东都市区，加快推进经济开发区、高新区和茌平县、东阿县资源整合，统筹搞好区域建设规划、产业发展规划、园区建设规划，构建聊茌东都市区地带基本框架，通过三年的努力，将其建成山东西部最具活力的“转调创”试验区、高端产业聚集区和“五化”协调发展示范区。
重点打造江北水城旅游度假区、黄河天音风情区、马颊林海度假区、东昌古郡游憩区、景阳冈旅游区及中州运河古城旅游区等重大文化旅游、休闲度假项目，加快发展生命健康服务项目。
建设全国最大的生态水城。重点抓好东昌湖、铃铛湖的景观提升和金龙湖的开发建设，搞好京杭运河、徒骇河、小湄河、南水北调干渠、二干渠、周公河、四新河、古漯河的开发建设，形成市区“四湖八河”的水系风光，实现湖河水系连通、游船通航。加快南水北调配套水库工程的开发建设，通过徒骇河、马颊河、京杭运河及南水北调干渠等主要河流的贯通，实现全市水域湖河相连相通。加快茌平金牛湖、东阿洛神湖、高唐鱼丘湖和双海湖等景观的提升。
◎县域城镇化行动
省级示范镇人口城镇化率达到40%以上
加快县(市)城区建设，增强县城综合竞争实力。茌平、东阿加快聊茌东一体化发展;临清市、高唐县、阳谷县积极打造“运河名城”、“书画名城”和“水浒名城”;冠县、莘县走“工业化推动城镇化”的路子，逐步壮大规模。
其中，城区人口30万以上的县(市)至少一所医院达到二级甲等，县城至少建成2处以收养失能半失能老年人为主的老年养护设施。县城生活垃圾无害化处理率达到100%;小城镇燃气普及率达到90%以上，污水处理率达到100%，生活垃圾处理率达到100%。
重点支持建设一批高水准的产业集聚区;合理调整产业结构，各县(市区)选择2-3个特色产业，集中进行培植，使其尽快发展壮大，实现县域经济特色发展。把民营经济作为提升县域经济实力的重要抓手，落实各项政策，促进快速发展。
以12个省级示范镇为抓手，在全市培育一批经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇，打造县域经济次中心，示范镇人口城镇化率达到40%以上，争取一批示范镇跨入全省先进行列。
推动小城镇建设与产业发展同步规划，以产业集聚带动人口集聚。大力培育中心镇和重点镇，重点支持小城镇道路、给排水、环境整治等基础设施建设，使其尽快发展成为经济强镇、特色名镇。
突出乡村地域特色，统筹安排农村新型社区基础设施和公共服务设施建设，改善人居环境。新建布局合理、环境优美、功能完善、服务便捷、管理高效的农村新型社区50个左右。
◎绿色城镇行动
市中心城区公共交通站点500米全覆盖
根据行动计划，我市将累计建成绿色建筑8000万平方米以上，具备改造价值的老旧小区完成改造65%，申报2个省级绿色示范城区。市中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通占机动化出行比例接近50%。
加大对东阿黄河国家森林公园、高唐清平森林公园、莘县马西林场、冠县西沙河林场等的保护力度。加大植树造林力度，全市森林覆盖率达到45%。加强对洛神湖湿地公园、古漯河和九洲洼湿地公园等的治理和保护，全市湿地保护率达到65%。
在临清、莘县、冠县、茌平、高唐等黄河故道沙化区和东昌府、东阿、高唐等盐碱地主要分布区采取有效措施，综合防治土地退化。
重点推进国家生态工业示范园区和省级生态工业示范园区的建设。在有色金属、钢铁、电力、化工等重点行业搞好节能技术改造，加快淘汰落后工艺技术和设备。严格固定资产投资项目节能评估审查制度，严控高耗能行业发展。
推进信发铝业、鲁西化工、祥光铜业、泉林纸业、三山集团、时风集团等循环发展，大力培育综合类和行业类循环经济示范园区。鼓励企业对生产过程中产生的废渣、废水、废气进行回收利用，推进农业及农产品加工废物的资源化利用。
◎文化传承行动
各县(市区)要编制城市特色风貌规划
加强历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区保护，科学编制保护规划，划定保护紫线，完善保护措施。支持临清申报国家历史文化名城;堂邑镇、七级镇申报省级历史文化名镇;临清水城屯村、戴闸村，阳谷迷魂阵村申报历史文化名村。
开展非物质文化遗产补充调查，完善名录体系和传承机制;实施城镇化进程中的非物质文化遗产抢救性保护工程;积极推进文化生态保护实验区建设，加强整体性、生产性保护;开展“民间文化艺术之乡”创建活动。
各县(市区)要编制城市特色风貌规划，旧城改造中注重保护历史文化街区、优秀建筑和文物，保留城市发展记忆。新城新区建设注重延续城市历史文脉，融入现代元素，彰显时代风貌。
建立传统村落档案，编制传统村落保护规划，开展抢救性保护试点。制定支持传统村落保护发展的资金、土地等方面政策。实施乡村记忆工程。
◎设施建设行动
全市城乡集中供热普及率达到67%
加速构建覆盖城乡的供水、排水、供热、燃气、电力、防灾等基础设施网络，确保城市安全。加快完善城市道路网络系统，提高路网连通性和可达性。集中供热普及率达到67%，管道燃气普及率达到76%，城镇污水集中处理率达到95%;市中心城区建成运行餐厨废弃物处理设施，城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。
统筹布局各级教育、卫生、文化、体育和社会福利设施，完善社区“15分钟”服务圈建设。大力发展养老拉萨癫痫机构，按照人均用地不少于0.2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。
推进城市综合交通枢纽建设，加快城市轨道交通建设。疏通步行和自行车交通系统，保障非机动车和行人的路权。实施公交优先战略，公共交通出行分担比例达到35%。
开放基础设施建设和运营市场，吸引社会资本投向城镇基础建设;健全完善城市政府投融资平台;创新金融产品和服务。（新闻网）
