日期：2016-11-17（原创文章,禁止转载）
稳增长“下限”承压 地方加速审批引资再成重头戏 经济下滑迹象愈发明显,各地发展压力日益增大。 记者梳理发现,近期,各地发改委加快了项目行政审批步伐。在当前我国GDP增速由一季度的7.7%,下降到二季度7.5%的背景下,各地政府是否力求通过加速审批来缓解经济下行的压力? 一方面是地方加快审批步伐,另一方面是行政审批权力下放后,各地投资增速明显加快。引进投资便成为重头戏,而资金问题是关键。 地方审批频现提速 来自福建省发改委的消息显示,该省发改委精简省级行政审批事项,目前仅保留8个项目,除跨设区市项目和国家明确规定须省级审批的项目外,一律下放管理层级。 同时,该省发改委要求一般的行政审批项目实行 一审一核 ,复杂项目的办理不超过5个环节,审批承诺缩短至法定时限的60%以内,积极推行联审联办、同城通办。 不仅是省级层面对于行政审批加速的重视,在县市一级也出现类似料齐全的审批项目,减少审批时限,确保在3个工作日内办理完毕;对需转报上级审批的项目,及时与上级部门沟通,帮助协调办理相关立项手续,减少企业到上级审办的次数和时间,提高办事效率。除此之外,辽宁省海,项目建设单位前置材料由过去7到8项,缩短到现在3到5项。 记者在采访中了解到,有部分专家认同地方行政审批项目的加速与稳增长有关。当然,也有不少专家表示了癫痫检查项目不同看法。 国家发改委投资研究所研究员王元京对 《每日经济新闻》记者表示, 经济发展出现速度放缓其实跟地方项目审批加快并没有多大关系,不能将两者联系起来。主要还是政府职能转变,为提高办事效率,这样才能给企业增强内在活力,减少企业耗费的成本 。 审批下放后面临资金压力 行政审批权力下放对地方投资来确有很大的促进作用。 近日,有媒体报道称国家审批权下放引发地铁建设潮,到2020年我国轨道交驻马店哪里看癫痫病专业通规模将达到近6000公里,轨道交通相关联的投资更将达到4万亿元。 王元京表示, 我觉得应该对投资有很大拉动作用,之前地方上就存在部分未批先建的情况,现在审批权下放到地方之后,对企业的投资肯定有帮助 。 实际上,各地对于引进投资都有明确的目标,今年年初,浙江省发改委制定的2013年投资目标为, 全年固定资产投资总量要确保增长15%以上,力争增长20%,全社会投资总量突破2万亿元 。 癫痫病人的寿命 浙江在引进投资的同时,也在深化行政审批制度的改革,根据最新消息,浙江行政审批大面积提速,10个单位不再实施非行政许可审批,实现政府投资项目由360天缩短到60天、企业投资项目由300天缩短到55天(不含法定的土地招拍挂时间)、贸易(企业)主体设立由30天缩短到10天。 鄂尔多斯治疗癫痫病首选是哪家尽管审批权力下放对于促进投资的作用明显,但王元京认为, 对于基础设施建设等项目来讲,关键并不在于由谁审批项目,而在于项目通过之后的资金链 。他表示,对于铁路这样的全局性建设项目,主要面临一些资金问题。 对地方政府而言,资金短缺是普遍的,想依靠政府单方面完成融资,资金来源将成很大问题 。
