日期：2016-1-13（原创文章,禁止转载）
推进农村事务规范化运行 村务晒出来 权力关进去
(浙江日报记者 黄宏) 电饭锅，255元；邵成久小工工资，250元；3月夜巡工资，7000元；提取备用金，2万元 在网上打开宁波市北仑区春晓镇三山村村务公开页面，4月份村和各组的一笔笔支出都有详细记录。村民如有疑问，还可以到镇会计服务中心查询，调取原始发票凭证。
農村 小微權力 ，直接關系著村民切身利益。以往，村干部徇私，多半靠 暗箱操作 ，村務信息公開不及時、不徹底則是其 表現形式 。對農民來說， 小微權力 其實并不小：村級集體資產和資源處置、宅基地審批、低保戶申請 樣樣都不是小事。
基础不稳，地动山摇。村级 小微权力 的行使，也需要明确的边际，以及透明的运作过程，这样才能堵死徇私的口子，保障群众的合法利益。近年来，我省各地围绕如何监督小微权力，作了很多有益的探索和实践。
通過曬權，讓 村官 權力曬在陽光下。寧波北侖區編制了《農村 小微權力 運行操作手冊》，列出了 村官 的 權力清單 ，并且明確要求各村通過 公開欄 、 明白墻 、數字電視和政府門戶網站等渠道，對權力清單中 村官 的權力范圍、運行流程以及村務工作全程公布，便于村民參與監督；寧海縣通過梳理村務工作的36條 權力清單 ，列出19項村級公共權力事項，以及17項便民服務權力事項，讓村級 小微權力 ，曬在 陽光 下，并裝進制度 籠子 。
俗話說： 凡走過，必留下痕跡 。公開則能發現某些不良痕跡。臺州市路橋區峰江街道在所轄的每個村都建立了村務公開室，將不適合在公開欄公開的文件、材料，全放在室內，村民可以隨時來查詢。白楓江村黨支部書記陳禮通說，此舉減少了猜疑，拉近了村級黨組織和群眾的距離。
制订操作流程，则有助于让 小微权力 全透明规范运行。最近，桐庐在全县推广了《桐庐县村级权力清单三十条》，其中特别列出财务开支、报账员现金支取、集体资产资源处置等30项权力事项流程图，明确这些事该什么人办，办理步骤如何、权力怎么运行的流程，同时还规定在运行过程中，哪些内容要公开公示；温州市龙湾区将村级招投标管理、村级财务管理、阳光村务、村集体资产资源处置等 小微权力 分解成18个权力运行流程图，汇编成册，公之于众。
徒善，不足以為政。在監督和規范 小微權力 的過程中，我省各地進一步細化了責任追究的辦法，具體包括停職檢查、免職，到撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等處分，還附加了扣發固定報酬、廉政保證金和目標考核獎等經濟手段，從嚴追究村干部違規違紀行為。僅在北侖，去年就全區通報批評了4起村干部權力運行不規范行為，22名村干部被問責處理。
限制 小微權力 ，不少村干部嘗到了甜頭。早些年，寧海縣岔路鎮渡頭村按照養豬村民的人數，給他們分配了 豬留地 ，去年村里開始搞旅游開發，不少村民跑去問 豬留地 的補償，村委會主任章宏林拿出一份決議說： 你們放心，有這份決議在，今后補償的錢一分也不會少給大家。
小微权力清单 推出后， 村官 的权力运行得到约束，村民的监督监管更加有力，村务工作更加透明，农村行政开支有效减少，党群关系也更加和谐。在武义和磐安，各行政村基本实现 零招待 ，村级党员 零集体出游 。
